根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》（滬松府辦〔2015〕61號），制定本辦法。
一、評估考核適用范圍
（一）各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委會；
（二）區政府各委、辦、局；
（三）區政府各企事業單位。
二、評估考核原則
（一）全面考核。對辦理工作全過程進行評估考核，嚴格按照辦理工作制度確定考核指標，確保每一個辦理環節都有對應的考核要求。
（二）客觀公正。充分聽取區人大、區政協相關工作機構、人大代表、政協委員和承辦單位等有關方面的意見，實行定性與定量相結合，自評與考評相結合。
（三）公開透明。評估考核資料公開透明，評估考核過程公開透明，評估考核結果在一定范圍內通報。
三、評估考核工作安排
區政府辦公室負責組織實施對政府系統承辦單位辦理工作的考核評估。
（一）根據評估考核指標和年度工作計劃，確定導向性原則，下發考核工作細則及加減分具體標準。
（二）按照評估考核工作辦法，開展檢查、抽查，指導承辦單位根據評估考核指標填寫自評表，全面總結年度辦理工作。
（三）區政府辦公室牽頭成立評估考核小組，根據評估考核實施細則，總結各承辦單位年度辦理工作情況，核定最終分數等級，確定評估考核結果，并以此為依據開展工作督導。
四、評估考核主要方式
包括自評、參評、考評、綜合評定四個方面。
（一）自評
由各承辦單位對照評估考核指標開展自查，如實填寫自評表，同時上報年度工作總結。
（二）參評
由區政府辦公室征詢區人大、區政協相關機構和人大代表、政協委員及有關方面對承辦單位辦理工作的評價。
（三）考評
區政府辦公室牽頭，對政府系統部分承辦單位辦理工作進行核查、檢查或重點抽查，重點核查區政務辦公信息平臺和松江建議提案辦理微信公眾平臺辦理答復和信息推送情況，并核實自評、互評相關內容。
（四）綜合評定
由區政府辦公室牽頭，會同區人大、區政協的相關工作機構，對各承辦單位辦理工作情況進行全面評估考核，并核定各承辦單位最終分數和評估考核結果。
五、評估考核重點內容
根據《上海市松江區人大代表建議、批評和意見以及政協提案辦理工作辦法》確定評估考核指標。評估考核指標由基礎工作、辦理工作和加分項、減分項等四個方面的指標組成。基礎工作和辦理工作合為100分，加分項控制在30分以內，減分項控制在30分以內。依據辦理工作實際情況，進行定性評價和定量打分。
（一）基礎工作
主要評估考核承辦單位辦理工作職責是否明確，工作制度是否健全；承辦單位是否有明確分管領導、責任科室和穩定的承辦員隊伍；承辦單位是否為辦理工作制定規范的操作流程，配備必需的工作設備；承辦單位是否及時總結上報辦理工作情況，材料的立卷歸檔是否及時規范；承辦單位工作人員是否按時參加辦理工作例會和業務培訓活動等。
（二）辦理工作
主要評估考核承辦單位是否及時確認、接收建議、批評和意見以及政協提案；是否及時部署辦理任務，將辦理工作列入本單位重要議事日程；主要領導是否親自協調解決建議、批評和意見、政協提案中反映的難點問題，分管領導是否定期聽取工作匯報；是否嚴格按照辦理工作的規定和程序堅持走訪、按時辦結、規范答復；檢查驗收、跟蹤落實制度是否落實到位；對建議、批評和意見以及政協提案提出者反饋不滿意的問題是否按規定進行復查等。
（三）加分項目
加分項目主要包括：承辦的意見提案量大面廣，數量位居全區前列。在分辦過程中勇挑重擔，積極主動承擔辦理任務。在辦理工作中積極突破瓶頸，創造條件解決建議、批評和意見、政協提案反映的本區經濟社會發展中的綜合性問題；通過采取有效措施，緩解基層群眾的具體困難；解決區人大代表、政協委員呼吁多年的老問題。個案辦理有特色，效果突出，受到區領導肯定和代表委員書面表揚。松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送及時，社會關注度高；做好建議、批評和意見以及政協提案的跟蹤辦理，認真做好辦理“回頭看”工作，抓緊落實對代表和委員的承諾等。
（四）減分項目
減分項目主要包括：對辦理工作不重視，在分辦過程中不接受辦理任務，相互推諉、久拖不辦。辦理態度不認真，答復內容敷衍了事，人大代表、政協委員意見較大。主會辦意見答復不及時，超過規定辦理期限。將業務工作中產生的矛盾帶入辦理工作，擅自對外披露分歧內容，給辦理工作帶來被動；松江建議提案辦理微信公眾平臺信息推送不及時，代表、委員以及社會評價意見大；自評填寫與實際核查不相符等。
六、評估考核結果處理
💃每年一次，在一定范圍內通報評估考核結果。對評估考核結果優秀的承辦單位進行表揚，對評估考核結果明顯較差的承辦單位進行批評，并要求認真整改。兩至三年一次，在全區辦理工作會議上，對連續考核結果優秀、成績顯著的承辦單位予以通報表揚。獲得表彰的承辦單位要對相關承辦人員進行內部獎勵，并以適當形式在本單位績效考核中予以體現。
附屬品：
評估考核指標
內容
玩法
分值上限
基
礎
工
作
1.指明管理管理者
4
ꦦ2.明確責任擔負注冊崗位的職能部門及分管領導擔負人
4
3.配齊專兼職協辦員
4
ಌ4.制定健全完善網上辦理辦公監督機制
4
🐟5.制定出辦理好業務基本操作國家標準和業務過程
4
6.配備需要的辦工設施
4
🎐7.認認真真搞好匯總，如期直報匯總資料
4
8.立卷、存檔按時標準
4
9.到場辦理手續業務學習培訓
4
10.報考管理工做會議
4
辦
理
工
作
承
接
🎐1. 規定標準時間間隔內核驗、接收入舉辦提倡、提具體意見和具體意見并且 市政協議案
3
🌠2. 召開大會內部的網上處理的做工作研討會或推廣網上處理的做工作
3
⭕3. 直接落實責任主辦業務量部門和擔任人
3
辦
理
ℱ4. 繼續限進行辦理好的工作
3
🌄5. 最主要的引領者親自融洽滿足一到倆件可以、進行批評和具體意見和市政協建議注冊
3
💫6. 黨組書記班子成員聽取報告注冊做工作回報，定期檢查注冊工作進度
3
答
復
ꦡ7. 答案方面有而對性知識，語調誠心謙遜有禮，文字框順利簡略，達到法條、標準和章程
3
🐼8. 維持走訪調研帶表、常務委員會，依據面訪或電話號訪問就會實時與帶表、常務委員會連接和關系
3
𝕴9. 郵遞以書面形式解答時附寄征求意見與建議函意見與建議表
3
10.真正復函主要采用口頭結構
3
🌺11.信訪回復件格式文件規程，無差池、漏項
3
⛎12.回復稿子由會議室室領軍統一性甄別和機構領軍質量核審發證，并蓋上本機構章印
3
﷽13.提醒、提出批評和意或市政協方案寄發有計錄，竭忠失
3
𒁏14.回復項目有關比較敏感現象的，籌備的單位加強保密性工作任務
3
復
查
𒈔（未現身“不比較滿意”件，需檢查）
（9）
𓆏15.對評價不滿不滿意的個人建議、指責和看法及全國政協提議之后申請辦理，并在其中一個月后大時間內做好
3
ཧ16.不完美件馬上報重要上級班子成員閱知，并由管理上級班子成員或重要上級班子成員團隊走訪記錄是、理事會
3
♔17.最后函復件信息有針性需求性、文件格式管理規范
3
跟
蹤
18.完成妥善寫好監測本職工作
3
🤡19.確立特別關注的意見和建議和方案
3
𝓰20.對有主要重大進展狀態一件建議、教育批評和一件及其全國政協提議，不能口頭復告表示、常務委員
3
加
分
꧂1.提倡、提征求意見和征求意見、工商聯議案主合辦件占比或主會辦件占比居全縣前幾名
1～5
🔴2.勇挑重任，積極地分手后制造代為辦理工作任務
1～5
♑3.沖破突破點、破解器疑難的問題，多方面創造者前提徹底解決意味著、委員會會說出的綜合管理性疑難的問題及老的問題；個案補辦有少數民族特色，的效果鼓起，收到區鄰導夸贊或意味著、委員會會夸贊
1～5
💯4.作好個人建議、提個人意見和個人意見與全國政協方案的追綜申辦，認真仔細作好申辦“回過頭來看”事情，目的不錯
1～5
ꦺ5.在“松江議案議案代辦流程”手機微信消費者平臺子上被聘用的代辦流程辦公產品信息用戶居我區前幾名
1～5
6.多種
1～5
減
分
🐓1.對進行事業不要重視，不做進行目標任務，完美踢皮球、久拖不辦
1～5
✃2.函復資源孔洞，聽之任之，辦理好對待不充分，表示、理事會意見和建議越大
1～5
𓆉3.主會辦個人意見不快速，高于指定代辦有效期限
1～5
💜4.將行業操作中生成的解決矛盾帶進代為辦理流程操作，隨意進行信息披露類別玩法，給代為辦理流程操作造成普通攻擊
1～5
🍌5.自評填寫表格與實際上核對不相一致
1～5
6.某些
1～5
考核方案打分標（考核評分共30項，標準分100分，另有加分6項，減分6項） 1. 基礎工作情況10項，每項4分，總計40分； 2. 辦理工作情況20項，每項3分，總計60分； 3. 加分6項，每項1—5分，最高加分30分； 4. 減分6項，每項1—5分，最高減分30分。